“伊比利亚—美洲联合禁毒”研讨会日前在葡萄牙北部波尔图市举行，来自欧盟和拉丁美洲共21个国家的禁毒专家和政府代表与会。会议根据今年6月召开的联合国大会第20次特别会议一致通过的禁毒《政治宣言》精神，结合欧盟和拉美地区的特点，重点讨论如何在毒品生产国和消费国之间建立有效合作。与会专家指出，禁止制毒、贩毒和吸毒，不仅是欧美两大陆，也是世界各国的共同战略，因为“毒品无国界”。
鉴于目前各国对毒品所采取的单一惩治措施，未能减少毒品的生产和销售及由毒品导致的各类社会犯罪活动，专家们提出，在这一领域需建立和强化有效合作机制，要求在欧盟和拉美各国间建立观测研究中心，及时交流毒品情报；采取有力措施减少毒品销售和团伙犯罪；加强欧美两大陆城市间直接合作。
会议着重分析了当前欧盟地区的毒品销售市场，认为流传较广的是大麻制品。据统计，尝过一次以上此类麻醉品的人在欧盟各国占人口的5—30％不等，而其中8％的人是在最近一年中才尝试的；亲身体验过海洛因的人则占1％，平时消费这种毒品的人约有50至100万人。目前欧盟地区，人们尤其对毒品消费方式发生了变化：一是出现了一种使人“心醉神迷”的新型合成毒品；二是毒品消费者的范围已扩大到工薪族中的青年人和在校学生。
面对如此严峻的西欧毒品市场，欧盟迫切需要同拉美各国开展合作，共同治理“毒祸”。专家们认为，这种合作需要两个大陆在思想多元化的基础上建立共同的禁毒战略，所有成员国都要把减少和禁止毒品生产和销售当作首要任务，帮助毒品生产国以种植粮食和花卉等农作物替代毒品种植业，并为此采取相应的政治、经济和社会措施。欧盟将对玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉和厄瓜多尔等国原种植古柯现改种粮食和花卉的农民给予特殊补贴和贸易优惠。与会专家们认为，当前和今后在原毒品种植区发展农作物替代战略，解决当地农民的生存与发展问题，有利于铲除毒源，比单一的惩治更具积极意义。
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